“出门就下坡，雨天漏不停，挑水累倒汉，生火愁煞婆”，“屋里小半间，头顶能望天”，“四世同堂住，睡觉肩并肩”……这些顺口溜，是山西棚户区居民生活的真实写照。

    9月23日，记者在大同采访时，山西省同煤集团刘随生这样讲：“我们棚户区居民住的房子，有的还是上世纪30年代日本人盖的。”据有关部门统计，截至2005年年底，山西省的棚户区面积达681．23万平方米，涉及居民18．67万户，53．76万人。其中，全省国有重点煤矿企业共有棚户区面积335.032万平方米，居住着9.4444万户、26万人，需新建住房614万平方米。　

    2005年年底，根据山西省委建议，山西省政府将国有重点煤矿棚户区改造工作列入《山西省国民经济和社会发展第十一个五年规划》，并将此项工作列入2006年承诺为群众办好的12件实事之一，全省棚户区改造工程启动。

    截至目前，山西省国有重点煤矿棚户区改造已开工建设288．40万平方米、29594套；其中同煤集团两万多户、西山煤电集团6000多户棚户区居民搬进了新家。

焦新忠搬新家：像做梦似的

    从大同城区出发，向西南方向行驶约10千米，一栋栋楼房呈现在眼前，这是同煤集团采煤沉陷区和棚户区居民的新家。今年春节前，老矿工焦新忠首批搬了进来。

    焦新忠今年70岁，1970年参加工作，先是在煤矿附近租房居住，后又自建了两间简易房，一住就是将近40年。曾经有3次机会，老焦本可以买企业建造的福利房，但因为经济困难都只好放弃。儿子大了要成家，老两口节衣缩食，为两个儿子各买了一套40多平方米的住房，他们因此背上了沉重的债务。好不容易全部还清债务后，根本不敢再想如何解决自己的住房了，“这辈子是下不了这个坡，出不了这两间破房了！”

    山西开始的棚户区改造，使他们的命运发生了转机。

    2006年4月17日，大同的改造工程启动，渴望早日住进新居的“老棚户”们纷纷奔走相告，每日都有一拨一拨的矿工家属前来观看，有的燃放鞭炮，有的为施工队送水递茶，还有些人自发帮工。为不影响施工进度和安全起见，大同市有关部门为此专门发出“禁观令”。11月20日，短短8个月内，来自全国各地的21个施工队、13家监理单位、3万多建设大军24小时三班倒连轴转，第一期工程提前竣工，焦新忠等6万多居民得以在春节前搬进新家。

    2007年的春节，焦新忠在新房中度过。“像做梦似的”，大年夜里，焦新忠与老伴边吃饺子边流泪，“想不到，老汉我这辈子也能住进新房。”

    不用再去挑水，扁担和桶送了人，拧开水龙头，清澈的自来水哗哗直流；不用劈柴担炭烧炉子，暖气片热得冬天都穿不住厚衣服；烧饭改用煤气，拧开就是红红的“旺火”，一点不呛；过去早起上公厕后面总有人催，现在边上厕所还能边看报纸杂志……搬进新家的半年多时间，老焦觉得自己过的简直是神仙般的日子。

    居住在采煤沉陷区和棚户区的，多为老焦这样的退休职工和老人，经济上都不宽裕。为让他们都能住进新房子，政府以每平方米1200元的造价，按“四三二一”原则搭配资金：住户承担40％，约每平方米480元；同煤集团承担30％，约每平方米360元；省政府承担20％，约每平方米200元左右；大同市政府承担10％，每平方米120元左右。如果不愿意购房，这里还专门建了廉租房，租金仅为每平方米每月1.31元。

    同煤集团的采煤沉陷区及棚户区“两区”改造工程，一期工程373栋楼20760套房屋已经竣工，二期工程902栋楼约4万套房屋连同规划的三期工程在内，整个项目占地约1万亩左右。全部工程完工后，这里将能容纳30万人口。

    矿工原先住过的棚户区及沉陷区上千平方千米的土地上，按照“搬一批、拆一片、绿一片”的要求，正逐步成为绿树成荫、鲜花盛开的矿区自然生态园。

住新家：感觉“空荡荡”

    今年80岁的马成栋，一生中搬过两回家，从土窑洞搬进砖窑洞，从砖窑洞搬进楼房，用他的话说，就是“一次比一次敞亮，一次比一次更舒坦。”

    1938年，年仅11岁的马成栋离开家乡，来到太原市马家庄煤矿下井，“那时是日伪统治，根本不管工人住哪”。在山坡上掏了一眼土窑洞，马成栋在那儿一住就是十多年，屋里除了一个大水缸和一个土炕、一口锅、一个炉子，什么家具都没有。1952年矿里为他们这些老工人建起砖瓦砌的排房，马成栋搬家时谁也没叫，拿个扁担就把全部家当都搬过去了，“连同过道、厨房在内，满打满算23平方米”，马成栋一家在那住了50多年，并有了三个孩子。

    “52年建的房，那片就叫五二街；53年建的房，那片就叫五三街；55年建的就叫五五街”，时至今日，太原西山煤电集团区域内的诸多棚户区，依然保留着鲜明的时代特色。

    棚户区改造工程启动后，2006年7月，马成栋再次搬家，这次住进的是楼房。搬家时，面对自己使唤了几十年的炭篓、扁担、水桶、水缸，马大爷实在有些割舍不下，“都要住进楼房了，要那些有什么用？”在孩子们反复劝说下，马大爷将这些“老伙计”送了人。剩下的家当也没几件，两只大木箱、一个衣柜、一张写字台，“原先屋子小，放不下多少家具”，没用搬家公司，三个儿子肩扛手抬，不大一会儿就将东西搬了过来。“原先五六口人住23平方米，现在老两口住72平方米”，面对“空荡荡”的新家，马大爷一时还难以适应，电冰箱、电视柜、两张新床、饮水机……一件件家当陆续添置进来，“下次再要搬家可就要费事喽”，马大爷呵呵笑着说。

    按照西山煤电集团制定的优惠政策，这套房子马大爷仅花了不到4万元钱。

告别棚户区，山西在行动

    一条条状若蛛丝的弯曲小道环绕其中，一间间土坯砖石垒砌的低矮平房挤挤挨挨，沿着高低起伏的山坡连成一片，状若蛛网。土灰色的房顶上，堆放着乱七八糟的各类生活用品。取暖做饭靠劈柴、担炭、生炉子，“家家烧煤，户户冒烟”，一个个被熏得灰头土脸；每到雨季，房屋漏水；每到夏季，屋内蚊蝇嗡嗡乱窜；几十户人家共用一个水龙头和厕所，挑水、上厕所都得排队……在各个棚户区，这样的场景司空见惯。

    从2003年开始，党中央、国务院及山西省委、省政府等各级组织多次视察该省棚户区及沉陷区。2004年，中国国际工程咨询公司对采煤沉陷区受损情况进行现场评估，详细核定了受损房屋总量、建筑面积和涉及人数，“两区”改造工作正式提上议事日程。2006年1月10日，在山西省召开的人大十届四次会议上，作出用3年时间完成全省沉陷区搬迁治理任务、5年时间完成全省煤矿棚户区改造的决策，并把国有重点煤矿采煤沉陷区和棚户区“两区”治理改造工作列入全省“十一五”规划和2006年为群众办的12件实事之一。2006年4月17日，同煤集团棚户区改造工程率先启动。2006年4月30日，山西省政府印发《关于实施国有重点煤矿棚户区改造的意见》。“要考虑低收入居民的实际困难，在基本住房面积标准内企业或政府视情况适当给予补助，保证棚户区群众能够买得起或租得起住房……要建设部分廉租房，供无力出资购买产权的低保职工家庭租住，要建设部分职工公寓，供服务于本单位的单身职工居住；政府对棚户区改造所需新征建设用地享受经济适用房供地政策，以行政划拨方式供应；涉及棚户区经营改造的经营服务性收费18项，按低限减半收取；涉及棚户区改造的行政事业性服务收费项目12项及基金1项，全部免收；各市人民政府批准的收费项目全部免收。”

    2007年8月25日，山西省建设厅发布的通报宣布：截至目前，该省太原、大同、阳泉、晋城等7个城市都已与国有重点煤矿棚户区改造企业签订目标责任书。“十一五”期间，要基本完成全省国有重点煤矿集中连片棚户区改造任务。而作为该省沉陷区和棚户区最为集中、棚户区改造任务最重的地区，同煤集团已经率先完成全部工程总量的60％，并向全体职工郑重承诺，举全公司之力，用3年时间完成全部治理改造任务。

    同时，山西省城市居民棚户区改造也于今年启动。6月19日，山西省政府与国家开发银行召开联席会议，该省开发银行与大同、阳泉、长治、晋城、运城以及介休6个城市签订了城市居民棚户区改造贷款协议，贷款金额为36亿元。这6个城市计划新建安置住房596.83万平方米、92789套。