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盐矿的展望

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80年代以来，我国盐需求量增幅较大，年均增长率约6.5%。其中主要是制碱工业用盐量增长较快。我国两碱长期紧缺，每年都要花费数亿美元从国外进口。“七五”期间由国家投资先后在河北唐山、山东潍坊和江苏连云港新建了3个年产60万t的大碱厂，10个年产10～20万t的中型碱厂。各地还上马了二三十个2～3万t的小碱厂。1980年工业用盐只有600余万t，到1990年底已增加到近1 300万t，是1980年的2倍多，“八五”期间又增至1 500万t。发展两碱一是为了摆脱长期依赖进口的被动局面，二是为了适应国民经济发展趋势，使我国玻璃、合成洗涤剂、啤酒等消耗纯碱较多的企业有足够的原料供应。预计国内需盐量今后仍会增长。中国轻工总会对国内盐消费量预测见表4.8.18。

表4.8.18中国盐需求量预测(万t)

中国盐需求量预测

    根据当前国际上工业发达国家为了保护环境和提高产品质量、经济效益，对两碱工业用盐主要使用液体盐(含NaCl 99.9%以上)的发展趋势，我国制盐工业在有条件的盐区应该大力提倡和发展液体盐，并生产高质量、低成本的高纯盐以满足国内外的市场需求。
    我国海盐、湖盐和井矿盐资源丰富且分布均匀。西南、华北、华东和横贯西北广大地区有盛产湖盐的“盐湖带”，已探明的井矿盐和湖盐储量达4 000余亿t；估计盐矿资源量达11万亿t。我国海岸线绵延万里，浩瀚的海洋是海盐的天然储库。就目前已开采和发现的盐矿资源来讲，可以充分满足制盐工业发展的需要。
    根据我国目前盐业供过于求的情况和预测盐需求量的增长幅度，为了保证今后产销平衡、就地供应的原则，行业已经提出了“海盐适度发展，真空制盐严格控制，湖盐近期不再扩大生产能力”的指导思想。据此，制盐行业在“九五”期间将努力把产能控制在3 400万t/a以内，未来2010年发展到4 500万t。
    针对盐的生产能力增长过快和宏观失控等情况，中国盐业总公司和原轻工总会已拟定了《“八五”期间盐业建设项目的调整意见》，凡“八五”期间未开工的项目原则上全部缓建，坚决取缔平锅盐，杜绝再上计划外项目。

据原化学工业部对今后两碱发展规划的安排，主要发展沿海地区并逐步向中、西部转移。甘肃和西宁分别安排20万t和1.5万t烧碱。湖盐区工业用盐量不会有过多的增长。江西、湖南、安徽、河南的井矿盐在满足本省食用盐基础上，视市场需要与可能，可适当发展液体盐。为了合理调整制盐生产布局，应适量开发内地资源，逐步降低长途调运的比例。
为了使盐业的产、销有一个健康的发展，防止大起大落给社会和经济带来巨大冲击，建议采取以下措施。首先要加强整个行业的宏观调控、合理布局、分区平衡。应严格增加产能的审批手续，未经审批的地方和单位不得擅自批准开发盐矿资源。要坚持以市场为导向，稳定开发利用盐源。其次应贯彻科技兴盐方针，努力降低生产成本，增加产品的技术含量，提高产品质量，拓展国际、国内两个市场。第三应该加大执法力度，坚决依法行政，依法采盐，认真整顿食盐生产、流通秩序。为落实食盐专营，应重点打击各种违法行为。最后，还应改革企业结构，使之趋于合理。展望未来，我们相信，以社会主义市场经济原则为导向，只要盐业的产、供、销纳入正常轨道，盐业市场一定会呈现出供需基本平衡，产、销两旺的良好局面。

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