

吉林省安全监管局对贯彻落实省政府关于开展百日督查专项行动部署高度重视,4月底就派出4个督查组分赴长春、吉林、四平、辽源市督查金属非金属矿山等行业安全生产情况。5月26日,省安全监管局金华局长主持召开专题会议,听取各督查组工作情况汇报。金华局长做了重要讲话。
一个月来,各督查组风雨兼程,督查了4个市、11个县(市、区)政府,检查企业102户,发现隐患260处,责令当地下达整改指令140份,有力地推动了被督查地区的隐患排查治理工作。主要有三个突出特点,一是坚持专家督查。各督查组由一名副局长带队,每组都配备专家和业务处室人员。在实际督查中与当地监管人员共同开展工作,发现了很多当地检查没有发现的隐患,既达到了督查目的,又达到了锻炼队伍、提高基层监管人员执法能力的作用。二是督查有力、态度坚决。在督查工作中,各督查组敢于坚持原则,对不能确保生产安全的重大隐患,坚决责令企业停产整改,经验收合格后方可恢复生产。并向各级政府、相关主管部门和企业详细讲解隐患引发事故的责任和危害,切实促进了两个“主体责任”的落实。三是坚持寓服务于监管之中,各督查组在下达整改指令的同时,都帮助企业管理人员一道研究制定隐患整改措施,指导企业尽快整改。
调度会重点分析了当前存在的问题。一是隐患排查工作开展的还不平衡。隐患排查还没有成为大多数企业的自觉行动,相当企业没有把隐患排查治理作为主要任务,没有积极行动起来,存在着很多死角死面。二是重大隐患的治理力度不够,整改率偏低。三是舆论氛围不浓。没有宣传到每一户企业、每一个岗位。四是企业还存在落实的薄弱环节。责任落实不到位,人员不培训就上岗的现象还不同程度的存在。五是个别县市事故原因调查不清,影响事故的调查处理。六是双基工作进展不平衡。省里已经为全省双基建设打造了良好氛围,省长亲自批示,加大安全生产双基推进力度,省局又和省编办联合发文对成立执法队伍进行规范,但有些地方仍然没有进展。七是政行风建设和督查活动结合的不够,应该认识到加强督查的过程,就是树立安监部门良好形象的过程。
金华局长对做好下一步督查工作提出了几点要求。一是进一步推动各级政府切实加强对百日督查的领导,加大工作力度,明确省政府各项工作要求,坚决治大隐患、防大事故,坚决遏制重特大事故的发生。省政府拟于6月上旬召开隐患排查治理和双基工作会议,各地、各部门要认真总结前一段工作。二是进一步推进企业深入开展隐患排查治理,要组织进行地毯式排查,让企业真正动起来,把企业推向隐患排查的主战场。三是采取有力措施,跟踪督办重大安全隐患。对这次督查发现的重大隐患,各督查组要认真开展“回头看”,督促隐患治理真正整改到位。四是探索有效的督查方式方法,要把督查工作与推进企业标准化结合起来,检查一户企业就要规范一户企业。五是加强宣传。要和当前开展的解放思想大讨论紧密的结合起来。采访团要紧紧盯住各地、各部门好的经验的突出做法,及时予以宣传报道。
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